2011年我院创先争优活动的总体要求是：以“不甘落后创先进，奋力追赶争先锋”为主题，以承诺为主线，以上评下议为动力，以标兵宣传为引领，组织和引导全院各级党组织和党员创科学发展之先、争和谐社会之优，以党组织和党员创先争优带动全院创先争优，为推动全院又好又快发展提供强有力的思想、组织和作风保证，以优异的成绩迎接建党90周年。

   一、围绕中心、服务大局，坚持立足本职开展创先争优活动

   1、紧扣实现“十二五”良好开局推进创先争优。创先争优活动要紧紧围绕全院发展主题、主线、目标任务和重大举措，组织动员广大党员立足本职岗位，在加快我院发展、深化医疗卫生体制改革等各项工作中创先进、争优秀，为我院“十二五”开好头、起好步，推动我院实现新一轮大发展建功立业。

   2、围绕立足岗位、发挥作用推进创先争优。组织引导党员干部发挥骨干带头作用，适应时代特点、社会环境变化、履行岗位职责的需要，立足岗位争优秀，努力在强化政治素质、提高工作能力、改进工作作风、增强工作执行力、提升服务科学发展水平等方面取得明显成效。

   3、紧紧围绕服务患者推进创先争优。一要在改善就医环境中创先争优。二要在为患者办实事中创先争优。三要在服务患者中创先争优。大力推进文明窗口、文明单位创建活动，大力开展《优质护理服务示范工程》活动。

   4、围绕加强党组织建设推进创先争优。选好配强党支部书记，建设强有力的党组织班子。

   二、明确阶段性工作安排，有计划有步骤地开展创先争优活动

   1、第1季度，组织开展新一年度公开承诺活动。认真做好上一年度公开承诺的群众评议工作。围绕实现工作目标、完成工作任务开展新一年度公开承诺，同时做好长远承诺和即时承诺，认真抓好承诺事项的兑现。建立公开承诺台账，做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”。已经兑现承诺的党组织和党员，要结合工作的新要求，群众的新期盼，作出新承诺。

   2、第1、2季度，组织开展“创先争优在行动”主题征文、创先争优理论研讨。组织开展征文和理论研讨活动，逐级推荐优秀征文参加上一级党组织的比赛。在院《宣传栏》上开辟征文专栏，刊登优秀理论文章。

   3、第2、3季度，开展系列纪念活动庆祝建党90周年。组织开展创先争优标兵先进事迹宣传、党史讲堂、“光辉历程”图片展播展览、红歌传唱、爱国主义读书教育等活动。

   4、第3季度，开展创先争优活动集中推动工作。对上半年创先争优活动进行回头看，对各科室创先争优活动开展情况，即时承诺兑现、销号情况，先进典型的发现、培养、宣传和学习等情况进行全面回顾总结，对照年初提出的目标要求，寻找差距、分析原因、采取措施、补差补缺，全面推动创先争优活动扎实开展。

   5、第4季度，开展创先争优活动领导点评和群众评议工作。组织党员领导干部深入联系点，对党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。采取多种形式，组织党员、群众对年度创先争优活动进行一次普遍评议，针对群众评议的意见和反映的问题，及时进行整改。

   三、抓好六项工作，全面协调推进创先争优活动

   1、抓好“双学双比”深化创先争优。坚持把开展“学知识、学先进，比作风、比贡献”干部作风主题实践活动作为创先争优的切入点，突出“五抓”并举，努力营造“学知识长才干，学先进增激情，比作风树正气，比贡献出实绩”的浓厚氛围。

   2、抓好窗口服务展示创先争优。在窗口服务科室深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务、创建“党员示范岗”等实践活动，促进党组织和党员在优化环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象等方面创先争优。

   3、抓好党群共建统筹创先争优。坚持党建带群建，群建服务党建，以党组织创先进带动各类组织争创先进，以党员争优秀带动身边群众争创优秀。以“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节等为节点，研究谋划工青妇创先争优举措，使创先争优成为一种精神状态，一种价值取向，一种示范带动，一种全院氛围。

   4、抓好后进党支部和落后党员帮扶整改助推创先争优。督促后进党支部和落后党员整改落实，推动帮扶支部落实帮扶措施。建立后进帮扶整改动态和长效机制，今年底、明年初结合党支部组织建设工作考核等工作，评估后进帮扶整改情况，重新确定后进党组织和落后党员，落实帮扶支部，制定帮扶措施，实施整改工作。

   5、抓好县级创争标兵选树引领创先争优。按程序产生创先争优暨双学双比“月标兵”、 “季标兵”和 “年标兵”。在全院宣传县级创争标兵的先进事迹、经验做法，发挥典型示范的带动作用。

   6、抓好舆论氛围的营造宣传创先争优。搞好宣传工作策划，做到面上情况全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道。办好院报、专栏。结合纪念建党90周年积极开展宣传活动，推出一批群众身边的先进典型。

   四、健全完善四项工作机制，保障创先争优活动持续推进

   1、健全完善领导机制。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。强化支部书记抓创先争优活动职责，把创先争优情况作为年度考核、领导班子考察和群众满意度调查的重要内容，并将结果作为评先评优、奖惩任用的重要依据。

   2、健全完善督查机制。坚持创新方法，采取多种形式，适时开展创先争优活动开展情况的检查工作，检查中要结合党建和其他中心工作，对创先争优活动开展情况进行考评。

   3、健全完善上评下议机制。规范领导点评的对象、内容、程序和要求等，形成领导点评工作制度，努力做到每名书记都作点评，每个党支部和每名党员都被点评。坚持推行群众评议制度，把群众评议结果作为评选先进党支部和优秀共产党员的重要依据。

   4、着力健全长效机制。努力研究以建立党内带党外、党员带群众的党群联动机制；以科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺为主要内容的公开承诺机制；以发现典型、树立典型、宣传典型、学习典型为主要内容的典型带动机制；以定期表彰、领导点评、群众评议为主要内容的激励评价机制，把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。

                                                                                                                                                                                                                                                                                       二O一一年五月日